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        守護好“邊城”綠水青山
         
        【時間:2021年06月01日】 【來源:審計署長沙特派辦】字號: 【大】 【中】 【小】

        酉水兩岸的村鎮、碾房、筒車,小溪上的繩渡、水磨,苗寨的街道,碧溪嘴的翠竹、白塔以及山區的霧靄煙霞,這就是文學大師沈從文筆下的“邊城”。書中的“邊城”到底在哪呢?不少人以為是湘西土家族苗族自治州的鳳凰古城,其實距離鳳凰古城不遠的茶峒鎮(現已改名為邊城鎮)才真正是書中的“邊城”,而茶峒鎮的所在地為湘西州的花垣縣。

        花垣縣錳礦和鉛鋅礦資源豐富,但由于歷史上的粗放發展、濫采亂挖,生態宜人的“邊城”一度成了污染嚴重的“黑城”。經過多年的治理及產業結構調整,當地生態環境已有明顯改善,但個別區域歷史遺留的環境污染隱患并未完全消除。

        2020年,審計署長沙特派辦在開展審計項目時,對花垣縣歷史遺留的環境問題進行了重點關注。初次來到湘西,來到花垣縣,這里看起來真的和沈從文書中描繪的一樣優美寧靜。當車輛經過雄偉壯麗的矮寨大橋時,有審計人員甚至發出了疑惑的聲音,“這么美麗的地方,怎么會有前期了解到的環境污染隱患。莫非,我們的分析出現了偏差?”

        順著沿途美麗的風景,帶著腦子里閃過的疑惑,審計人員來到了某冶煉企業的廠區。根據前期收集的資料,針對電解鋅等產品生產過程中產生大量酸浸渣等危險廢物的情況,該企業表示已安全處置完畢,不會造成相關環境污染隱患。“耳聽為虛、眼見為實”,為了查明事實真相,較真的審計人員要求一定要去原酸浸渣填埋場現場看一下。在當地環保部門及相關企業負責人的陪同下,審計人員來到填埋現場,映入眼簾的是一片已經平整完好的土地,外觀上看不出任何問題。

        完成相關座談、踏勘等程序后,審計組回到環保部門,再一次對收集的資料進行詳細的梳理。經審計小組討論,結合去往花垣之前審計組延伸危險廢物接收處置利用企業獲取的證據,并經對大量危險廢物轉運聯單進行比對分析。審計組一致認為,這其中一定有蹊蹺!

        功夫不負有心人,經過細心的比對、嚴密的分析,最終審計組找到了問題的突破口。審計人員發現,同一時間段、同一接收處置利用企業在環保部門提供的危險廢物轉運聯單上的蓋章存在差異,涉及的數量巨大!審計組判斷,這些聯單中一定存在偽造的情況。既然轉運聯單存在大量造假的嫌疑,那么,涉及的危險廢物到底去哪里了呢?兩種可能性:被非法轉運了或者填埋在某個地方。

        事情到了這一步,情況基本明了。審計組打算與被審計單位進行攤牌,召集政府負責同志及相關主管部門召開了初步意見交換會,審計組現場負責人將核查的相關情況與被審計單位進行了初步意見溝通,充分講明該問題的嚴重性,并要求對方立即組織人員自查。要求地方政府組織人員從涉事企業生產原材料、生產工藝入手,確認該企業相關危險廢物產生量到底有多少。然后對實際轉移的危險廢物數量一一進行核實,再對危險廢物暫存庫進行開挖核實!

        經過審計組鍥而不舍地追問與核查,真相終于浮出了水面,當環保部門將涉事企業危險廢物填埋場挖開時,大量的酸浸渣被違規掩埋在地下的事實終于藏不住了。最終,審計組認定了“相關地方政府及主管部門審核把關不嚴,相關企業弄虛作假,大量的危險廢物虛假整改”的事實。

        當大量的審計證據擺在眼前的時候,涉事企業主要負責人沉默了,當地環保部門也沉默了。如此巨大的危險廢物不僅影響周邊生態環境安全,更是對附近群眾生命健康安全的巨大隱患,必須盡快解決!審計組當即要求當地政府必須盡快對審計反映的問題進一步核實,務必要弄清楚當地到底還有多少超期貯存的危險廢物仍未處置到位!

        一星期后,涉事地方政府分管領導帶著環保部門的主要負責同志以及相關企業負責人來到了長沙特派辦,專門匯報相關核實情況,指出審計反映的問題屬實,地方政府高度重視,將馬上整改。接下來的幾個月里,長沙特派辦積極推動解決該問題,密切關注整改進展情況,并督促地方政府嚴肅追責問責,舉一反三落實整改,在全省部署開展危險廢物專項大排查工作,建章立制構建長效管理機制。

        隨即,省領導趕赴現場,部署督促整改工作。相關地方政府和部門迅速行動,立行立改,并舉一反三,在全省范圍開展專項排查整治,審計整改成效明顯。

        六個月后,當審計人員再次來到這座美麗的“邊城”小鎮,來到涉事企業的原危險廢物填埋場,原來平整的土地已變成一片大坑,經審計組現場核實,所有的超期貯存危險廢物已全部合法轉移,相關環境污染隱患已全部消除。(周作宇)

        責任編輯:何曉源
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