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      奮進成就夢想 拼搏綻放芳華
      ——記湖北省武漢市漢陽區審計局的巾幗審計衛士
       
      【時間:2018年12月06日】 【來源:湖北省武漢市漢陽區審計局】字號: 【大】 【中】 【小】

      湖北省武漢市漢陽區審計局是一個很小的集體,目前只有11人,多年來卻一直憑著堅忍不拔的毅力、奮勇爭先的執著,逆流而上,搏擊駭浪,奮戰在經濟社會發展的主戰場,守護著108平方公里土地上的經濟安全和百姓安康。在這樣的一份光榮里,離不開一群英姿颯爽的“巾幗審計衛士”。她們長年累月專注在堆積如山的憑證和日新月異的大數據前,在成千上萬的記錄中追尋蛛絲馬跡,在蹺蹊詭譎的迷霧里撥開真相,她們用柔肩扛起責任擔當,用忠誠譜寫最美華章,服務發展、服務改革、服務民生。她們是綻放在審計大家庭的鏗鏘玫瑰,用不讓須眉的柔韌、果斷、智慧構筑了一道最亮麗的風景線……

      以苦為樂的跋涉者

      在漢陽區審計局,有這樣一位閑不下來、以苦為樂的跋涉者—郭紋。26年審計生涯的磨練,造就了她嚴謹認真、踏實勤懇、樸實低調的性情。她把肩上的各種榮譽和大家的贊許當成不可推卸的責任和努力前行的動力,象一個不知疲倦的陀螺。無論是否自己分管的工作,只要同志們來找她,她都會放下自己手中的工作,樂于幫助一起解決。幾乎每天,她都要接到來自區內各單位和部門的電話,咨詢在財務管理工作中遇到的各種難題。無論多忙,她都會盡己所能、不厭其煩地解答,共同找出最佳方案,直到對方滿意為止。因此,大家更愿意求助她,她也越來越停不下來了。

      要想成為行家里手,必須不斷自我加壓。新知識新法規,學在前面;量化考核評比,做在前面;部門預算全覆蓋審計,干在前面;審計外出查賬,走在前面;案例論文上報,寫在前面……她主抓的量化考核連續三年排名穩步提升,多次榮獲全省、全市審計工作優勝單位;她撰寫的《淺議當前政府采購存在的突出問題及對策思考》、《當前審計質量存在的問題及對策》等3篇論文連續三年獲得全省優秀調研成果評選一等獎。不久前她撰寫的記錄該局服務長江大保護的稿件《滾滾長江東逝水,濃濃審計不了情》獲《湖北日報》采訪。

      成績的背后是她不安現狀,積極投身審計一線和伙伴們并肩戰斗、以苦為樂、不畏艱難的成果。在去年由她擔任組長的全區社區資金管理使用情況審計中,審計組的足跡踏遍11條街道的20個社區,取證材料就有500多份。查出的問題得到分管區領導的高度重視,多次組織審計、財政、民政部門就報告內容逐條分析,要求相關單位立即整改。時任區長盛繼亮批示:“請盡快反饋,抓好整改,財政局、民政局及各街道針對問題修訂完善長效管理機制,堵塞漏洞,提高管理水平,用好社區資金。2018年1月,區委組織部印發了《漢陽區惠民項目資金使用管理實施細則》,進一步規范了惠民資金的管理。

      對待同事、朋友她有一顆善良、樸實、真誠的心,但對待經濟領域的違法行為,她又嫉惡如仇,剛正不阿。用自己的敬業奉獻守護著財政資金的安全和完整。今年她主審的全市物業管理經費使用及政策法規執行情況審計調查中,在某物業公司抽查環衛經費時,發現賬目混亂、大額現金進出頻繁、領款簽字筆跡疑點重重,懷疑物業公司伙同社區利用虛假名單套取財政資金。首次交鋒社區人員和物業公司經理找出各種理由敷衍搪塞,并不承認名單造假。審計人員冒著烈日迅速出擊,不辭勞苦分別找到十幾名環衛人員以“拉家常”的方式取得信任,獲取錄音記錄,讓他們現場簽名,并延伸到合同簽訂的五年前比對筆跡,得出了正確的結論。在鐵的事實面前,社區人員終于承認了偽造筆跡套取財政資金的事實。目前,相關人員已受到黨紀處分。

      無堅不摧的金剛鉆

      熟悉漢陽區審計局的人,都知道那里有個叫李娜的女科長。和網球明將李娜同名,更具有相同的潑辣、狠勁和不服輸的個性。重點大學科班出身的她到審計局的時間雖然不長,卻一步一個腳印,懷著對事業的執著追求和不懈努力,從一名審計工作的門外漢成長為業務精通、計算機嫻熟的復合型人才。她善于學習,勤于思考,在她面前沒有克服不了的困難,沒有攻破不了的堡壘。局里最大最難的項目,大家都知道非她莫屬。

      8年財政同級審的主審,她邊學習邊積累,每份報告都從不同角度、不同視野向人民交出滿意答卷,審計報告多次獲得區人大和政府的稱贊,全票當選為區人大預工委委員。多年來,在她的努力下,全區財政和國有資本管理不斷規范,各類財政專戶和非稅專戶從45個減少到11個,各預算單位的實撥資金賬戶減少了10余個。二級單位零余額的覆蓋面從40%達到90%以上。督促預算編制更加科學合理,細化到部門和具體項目的預算支出比例從58.53%上升到78.5%。督促國有資本經營預算的編制從無到有,上繳的收益也在逐年提高。

      她思路清晰,頭腦敏捷,面對部門預算執行審計全覆蓋的大趨勢和財政科僅2人的矛盾,她不等不靠,迎難而上,每年除了獨自鉆研上報財政電子數據外,2017年率先提出利用大數據輔助審計思路,送達函證和審計現場相結合的工作方法,審計覆蓋面和影響力得到大幅提高,得到省審計廳領導高度肯定,她精益求精,孜孜以求。針對一級單位財務管理逐步規范、二級單位違紀手法隱蔽的現狀,她多次提出審計建議強化二級單位管理,促使區政府出臺《關于進一步加強全區一、二級行政事業單位財政財務管理實施意見的通知》,對全區行政事業單位、特別是二級機構的財政預決算及財務管理做出具體規定。

      她剛正不阿,鐵面執法。在近期主審的全區67個區直部門編外用工清理規范情況審計調查中,她啟用輕車熟路的大數據工作思路,摸清了全區編外用工的人數和負擔的財政資金總額,規范了政府購買服務的操作流程,查出了多個部門未清理到位、不當兼職、未實行公開招標等多個問題,在全區引起較大反響。X局是她曾經工作十多年、培養過她的地方。X局領導想著她曾經是局里的干部,總歸要講點情面,多次打來電話,希望能調整數字,將單位的違規問題不上審計報告,都被她回絕了。“如果不一把尺子量到底,就是對其他違規單位的不公平。如果現在不把問題暴露出來,尋求解決途徑,以后還會查,永遠是個問題擺在那里,就是對單位的不負責任”。同時,幫助X局提出解決問題的建議。X局對她的態度,從不理解到理解,再到贊賞,也對審計干部以理服人、以情幫人、求真務實的工作態度豎起大拇指。

      意志堅定的捍衛者

      在漢陽區審計局的經濟責任審計工作中,朱靜同志是當之無愧的業務“主心骨”。雖還有二年就要退休了,她卻仍然“朝氣蓬勃”,信念堅定,堅守職責,奔走于各個項目之間,對每個審計項目精雕細琢、精益求精。即便被她不留情面地指出不足,被審單位里和她打過交道的人都對她心服口服。

      在全區公共衛生資金審計項目中,作為主審,她面臨困難情況極為嚴峻:公共衛生資金涉及全區11個街道幾十萬重癥、孕婦、幼兒和耆老看病就醫的財政補貼,關系到廣大群眾看病就醫的直接利益。而審計組只有3人。她不喊苦、不喊累,以對群眾高度負責的工作態度,拿下了這個“硬骨頭”。

      在某社區醫院,由于不少補貼直接落實到病人個體,審計核實的工作量非常大,她靈活利用統計知識,在確定調查對象后,將一個個電話打到病人家中,仔細詢問對方是否在醫院就醫、是否按規定享受補貼、醫生服務質量如何等詳情。順著調查名單將幾百個電話打下來,她嗓子都已嘶啞。但她顧不上休息,又馬不停蹄地投入到數據核對工作中,對比病人檔案資料甄別財務賬表里的疑點,反復計算報表中每一類資金的明細構成。海量的工作任務使她常常加班到深夜,醫院大樓就只剩下她辦公室里的點點燈光。陪行的同志們都看不過去,勸她要顧及身體,不要太拼命。她擺擺手說,任務繁重,時不我待啊。最終,專項資金的審計核減率達到39%,審計工作為國家財政節約了600余萬元專項民生資金。錙銖必較只為心中的那份執著,只為民生的福祉。

      在某單位領導干部經濟責任審計項目中,從被審單位提供的會計賬簿來看并無異常,但在與財務人員的座談閑聊中,她敏銳地發現,談話中反映的項目達成效果與報表中列示的資金投入數額邏輯關系上存在矛盾。她立刻調整審計方向,著重核查該項目資金使用情況。從財務資料上看不出異常,被審單位相關人員也再三保證該項目資金使用絕對沒有問題,難道這只是她的錯覺嗎?苦苦思索后,她另辟蹊徑,從項目檔案資料入手,通過驗證享受補貼人員名單、核查外包服務合同、協議內容,找到了突破口。期間,相關人員百般狡辯,她皆不為所動,將隱藏在水面下的違紀違規行為一點一點挖掘出來。在她孜孜不倦的堅持下,審計組最終形成了完整的證據鏈,認定了被審單位存在的違法違紀行為,并將有關線索移送給紀檢監察部門,使相關當事人受到嚴肅處理。

      情至深,嚴至苛。正是她對審計光榮使命的堅守,使她不漏過每一個疑點,誓將審計項目查深、查透,用審計監督有力震懾了各種違法違紀行為。(郭紋)

      責任編輯:陸澤凌
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