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          小康路上的審計堅守之五:心中為念農桑苦?勠力共圓小康夢——中國扶貧審計人剪影(中)
           
          【時間:2020年10月22日】 【來源:《中國審計》雜志 《中國扶貧》】

          求真務實,助力打贏脫貧攻堅戰

          脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。助力打贏脫貧攻堅戰,既要啃下“硬骨頭”,又要應對新挑戰。在這場沒有硝煙的戰役中,廣大審計人逢山開路、遇水架橋,盡銳出戰、志在全勝。

          扶貧資金規模大,但扶貧項目“小而散”。面對行業扶貧分管部門多、數據來源廣等特點,審計人積極開動腦筋,創新審計思路,運用大數據“牽線搭橋”,將扶貧大數據與審計業務深度融合,以審計智慧推動扶貧質量穩步提升。

          在一次走訪中,審計署駐哈爾濱特派員辦事處張若男發現一戶貧困家庭對申請助學金一事毫不知情。她馬上利用數據分析,對全縣貧困家庭學生進行摸底排查,最終確認70名貧困學生應領未領助學金的事實,并將該分析方法推廣到其他各縣。

          后來,張若男接到那位老鄉的電話,對方反復說:“真不知道說些什么能表達我的感謝,孩子助學金的錢已經拿到了,3個學期一共4500元。你們在哪里辦公,我要帶著孩子去謝謝你們!”一席話讓張若男暖到心里,由衷地感到欣慰。

          (審計署駐長沙特派員辦事處審計人員在廣西壯族自治區深度貧困縣調查了解貧困群眾飲水情況)

          從挖掘大數據的“金山銀庫”到嘗試其他技術方法,扶貧審計人從未停下探索的腳步。

          審計署駐重慶特派員辦事處張明、盧陽祿在審計中,結合抽審貧困地區雨季暴雨頻發、地形地貌復雜、地質災害較多等特點,創新運用地理信息技術,在較短時間內對扶貧項目工程實施地點進行了精準定位,并與地質災害評估系統的相關信息進行圖斑關聯疊加分析,發現部分項目選址在地質災害高發易發區內的風險隱患。當地根據審計意見及時整改,在暴雨高發期前及時對位于地質災害隱患點的群眾進行了妥善安置。

          雖然大數據技術能夠實現快速、高效、精準篩查疑點,提高了審計效率,但要核實政策落實和扶貧資金使用的真實情況,還必須挨家挨戶開展調查核實。從城里的高樓大廈來到村里的田間地頭,審計人也收獲了不一樣的成長。

          山西省審計廳的曹甜在城市里長大,第一次乘坐三輪車去縣城開展延伸審計,在未完全硬化的縣道上上下顛簸,給了她一種不曾有過的別樣體驗。現在,這已是她的工作常態:“三輪車和摩的到不了的地方,審計人用雙腳可以丈量。爛泥沾濕了鞋子,野草劃破了衣衫,拿起一根枝條,一邊驅趕蚊蟲,一邊撥草前行。”

          曹甜的90后同事張紫君剛走出校園便參加了扶貧審計工作。第一次到生豬養殖基地現場審計時差點暈倒。36攝氏度的高溫,加上豬圈里糞污的刺鼻氣味,令她不能正常呼吸。她咬牙堅持,從基地選址到品種改良、從養殖技術到疾病預防等方面全程關注,不放過任何蛛絲馬跡。

          (江西省審計廳審計人員在產業扶貧基地現場審查項目建設及項目帶貧情況)

          筆挺襯衫、黑西褲、黑皮鞋,這是在審計署駐廣州特派員辦事處工作6年的馮曉晟上班時的著裝“標配”。不過,這身行頭讓他在扶貧審計工作中吃過一次“虧”。馮曉晟第一次參加扶貧審計工作,就趕上一個雨天,要冒雨爬山坡去看靈芝種植項目。雨后的土路坑坑洼洼,滿是泥巴,他穿著皮鞋深一腳淺一腳,在山上濕軟的泥土里,認真核實靈芝的種植面積,仔細觀察植株長勢,一走就是大半天。晚上回到酒店,浸在泥水中的雙腳已被泡皺。后來,他再上山下鄉,會特地選一雙球鞋。“比皮鞋透氣輕巧好清洗,再也不怕黏土灌水了。”他笑著調侃自己。

          光有裝備不夠,還得掌握交流技能。廣東農村地區的貧困戶大部分都講粵語,如何與貧困戶順暢溝通,對馮曉晟是個挑戰。工作之余的他堅持學習粵語:“詞匯量每天增加一點,相信很快就能和老鄉們輕松交流了。干扶貧審計工作,一定要接地氣,這樣才能掌握政策落地情況,回應貧困戶的訴求,做出準確的判斷,提出合理的審計建議。”

          艱辛與磨礪是成長最好的催化劑。參與扶貧審計項目,青年審計人付出很多,也收獲很多。他們的信念更加堅定、胸懷更加寬廣、人生更加厚實,審計職業榮譽感和自豪感越來越強。

          北京市密云區審計局的王金龍是個95后的陽光大男孩。2019年8月21日,剛入職不到一個月的他便接到了奔赴青海參加扶貧資金審計的任務。初到青藏高原,望著湛藍的天空、盤旋的蒼鷹、一望無際的草原,想到自己將在這里大干一場,便渾身充滿斗志。但高原反應隨之而來,他努力克服身體不適,白天查賬、延伸現場、取證問題,晚上反復琢磨推敲,撰寫審計報告。遇到道路施工汽車不能通行,他便徒步前往延伸現場,踩著泥濘坑洼的路面查勘。在緊張的工作節奏下,他時常忘記時間。一次,母親打來電話問他:“中秋節怎么過的呀?”他才恍然大悟,原來中秋節都過完了。他把青海之行當作人生的“高光時刻”,所見所思寫滿了一整本日記。

          幫助基層干部更好地理解政策、落實政策,確保每一分錢都花在刀刃上,每個措施都能看見實效,讓貧困地區群眾切實感受到黨中央的關懷和溫暖,審計人義不容辭。

          云南省怒江傈僳族自治州屬于“三區三州”深度貧困地區。2020年春天,審計署駐昆明特派員辦事處的審計人員又踏上了這片熟悉的土地。

          3月的西南邊陲,木棉花開、草木蔥郁,怒江少了雨季的咆哮與奔涌,清澈且溫柔。扶貧審計人無暇欣賞沿路景色,為核對貧困戶享受低保情況,數據分析組調集多部門幾十萬條數據開展分析;為核實危房改造資金撥付情況,住房保障組徒步爬上碧羅雪山下的亞碧羅村開展入戶調查;為確保產業扶貧實施效果,產業扶貧組深入高黎貢山赤耐奈村測量花椒種植面積;為檢查易地扶貧搬遷群眾是否搬得出、穩得住,搬遷安置組深入怒江畔的每個安置點查看配套措施落實情況。

          在一些人眼里,審計人是一群“刨根問底”的人,而在審計人自己看來,一絲不茍、細致耐心、較真碰硬是他們的原則,更是深入骨髓、融入血脈的基因。

          在對廣西壯族自治區某扶貧項目的審計中,為核查清楚一筆扶貧資金的真實去向,審計署駐長沙特派員辦事處的周蓉數次前往實地勘察。有關單位的某些人員試圖阻撓檢查,故意在工程外圍搭建臨時腳手架、在地上鋪滿水泥,企圖阻止她入內調查。周蓉二話沒說,當場脫下鞋,挽起褲腿,光腳踩進了還沒凝固的水泥里,當時便把現場人員震住了。她還走遍了廣西壯族自治區某縣的100多個村屯,查看了上千個工程,拆穿了當地某些人員利用她不熟悉地形和當地語言,帶她在山區繞圈以及假扮群眾反映情況的行徑,最終揭開了侵占扶貧資金、損害貧困群眾利益的問題真相。(《中國審計》雜志 陳曦 康娟 劉煒 《中國扶貧》 劉紅濤)

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